伊美和谈今在瑞士启动 但中东却没真正停火

已故哈梅内伊周四下葬，美伊却激烈交火，战争即将重启？

美国周四（7月9日）凌晨再次对伊朗发动空袭，伊朗则对巴林、科威特和卡塔尔发动打击。而当前恰恰是一个关键期，哈梅内伊的葬礼于周四结束，正常来说，周四后应该启动最终和平协议谈判，因此这段时间原本被认为是局势降温的重要窗口期，美伊双方却隔着波斯湾激烈交火。 继周三发生首轮交火后，美国总统特朗普宣布停火协议破裂。不过，几小时后，反复无常的他又表示仍对继续对话持开放态度。 美军周三凌晨对伊朗多个军事目标和港口设施发动空袭，以回应伊朗袭击阿曼海岸附近多艘商船的行动，伊朗随后也进行了报复性打击。 不过，周四双方的军事行动规模明显进一步升级，海湾国家随即也牵涉其中。据悉，美国海军第五舰队司令部所在地巴林的全境至少三次响起防空警报。据官方媒体报道，伊朗利用大量各类军用无人机，击中了科威特的“爱国者”导弹拦截系统、卡塔尔的预警系统以及巴林的储油罐。这三个国家都是美国的盟友，但三国尚未立即报告人员伤亡或财产损失情况。 美国中央司令部表示，美军此次共打击了伊朗境内约90个目标，并公布了黑白视频画面，显示机场跑道和导弹发射装置等设施遭到空袭。至于袭击的目的，美国表示，此次空袭旨在进一步削弱伊朗“威胁霍尔木兹海峡航行自由”的能力。 值得注意的是，伊朗官方通报，美军的一次打击击中了一座用于与中国和俄罗斯进行贸易往来的铁路桥。此外，全国多地发生爆炸，包括拥有伊朗核电站群的布什尔，以及南部的几个港口城市。 伊朗卫生部周四首次公布整体伤亡数据称，美国连续两天空袭已造成至少14人死亡、78人受伤。 另外，自4月起，美国似乎还从未将伊朗桥梁列为打击目标。但这一次，伊朗官方媒体称，除了东北部省份一座铁路桥遭到袭击外，通往马什哈德的道路上有两座桥梁遭到攻击。当地官员计划于周四在那里安葬已故最高领袖阿里·哈梅内伊。 面对激烈的交火，特朗普似乎更愿意火上浇油。 结束土耳其北约峰会行程后，这位美国总统在社交媒体平台发布多段他所称“伊朗境内爆炸”的视频，并再次警告伊朗。特朗普写道：“这是对伊朗昨天轰炸船只的报复。如果这种事再次发生，后果将严重得多！” 不过，特朗普当天稍早曾表示，目前双方最新一轮军事冲突不会演变为“长期军事行动”。他说：“无论发生什么，都会非常快地发生。”但他同时暗示，美军也可能会“彻底完成这项任务”。 特朗普还重申了此前的威胁，表示可能打击伊朗的民用基础设施，包括发电厂和海水淡化厂，并扬言夺取伊朗重要石油出口枢纽哈格岛。 伊朗方面则坚持认为，根据临时停火协议，伊朗有权管理霍尔木兹海峡的通航事务。作为推动永久结束战争谈判的重要谈判代表之一，伊朗议会议长卡利巴夫周四上午在社交平台X上发文表示：“美国仍然没有明白，霸凌和背信弃义已经不再是毫无代价。我把话说清楚：如果你发动攻击，你也会遭到反击。” 那么当前的激烈交火意味着什么呢 ? 特朗普宣称暂停战斗的临时协议“已经结束”，尽管他同时表示仍会允许谈判继续进行。这番表态进一步加剧了外界对战争可能重启的担忧。 事实上，双方多次军事行动已不断冲击本就脆弱的停火协议，而特朗普的最新言论更增加了局势的不确定性。他发表讲话后，国际油价迅速上涨。分析人士担心，一旦战争重新爆发，整个中东地区都可能被卷入冲突，霍尔木兹海峡的能源运输也很可能再次中断。 当被问及停火协议现状时，特朗普表示：“在我看来，它已经结束了。”不过，他补充称，美方代表仍可继续参与谈判，但对结果并不乐观。他说：“他们可以继续谈，但我认为那是在浪费时间。”伊朗则回应称，特朗普的言论“不是力量的体现，而是美国对伊政策失败的承认”。 特朗普此前也曾多次威胁夺取哈格岛，包括上个月，他还质疑美国是否“有这个胆量”。哈格岛承担着伊朗约90%的石油出口。 尽管双方仍在谈判，霍尔木兹海峡再次发生针对商船的袭击，美联社称，这反映出伊朗领导层内部存在分歧。强硬派希望长期掌控这条全球能源运输要道，并将这条航道作为对抗西方的重要筹码。而务实派则希望通过达成永久和平协议，推动解除国际制裁，为陷入困境的经济赢得急需的发展空间。 据悉，下一阶段谈判将聚焦最棘手的议题，包括全面恢复霍尔木兹海峡通航，以及限制德黑兰备受争议的核计划。国际海事组织周三报告称，仍有近6000名海员滞留在该地区。

北约领导人在安卡拉会晤 美伊战火再起

北约国家领导人聚集在土耳其首都安卡拉举行年度联盟峰会之际，海湾战火再起。美国总统特朗普周三（7月8号）宣布，在美伊双方激烈空袭之后，与伊朗的停火协议“已经结束”，但他同时也表示仍为进一步谈判敞开大门。在北约峰会上，特朗普继续表达了在伊朗，格陵兰岛等问题上对跨大西洋盟国的失望。 与六月下旬的情况类似，具有战略意义的霍尔木兹海峡再次成为美伊新冲突的核心。事件经过也如出一辙：三艘油轮周二在霍尔木兹海峡遭到据报为伊朗发动的袭击，随后美军连夜对伊朗境内80多个目标发动了“强力打击”，包括防空系统、海岸监视系统、地对空导弹、反舰巡航导弹和无人机发射场。 此次敌对行动的重启正值伊朗自周六起为其最高领袖阿里·哈梅内伊举行国葬之际。哈梅内伊在战争首日被以色列和美国的空袭炸死。尽管德黑兰否认对最近发生在海峡的船只袭击事件负责，但卡塔尔指责伊朗袭击了其巨型液化天然气运输船。该船报告称遭到无人机袭击，导致机舱起火。船员安全，正在撤离。据海事安全消息人士称，一艘悬挂沙特阿拉伯国旗的原油油轮（据信是超级油轮“韦迪安”号）也在阿曼附近海域受损。事故原因尚不清楚。 霍尔木兹海峡给德黑兰巨大的筹码 伊朗外交部表示，卡塔尔的指控令人费解，德黑兰正在认真履行其承诺。但明确指出，使用未经伊朗协调的航线的商船面临风险。 一位不愿透露姓名的美国官员表示，初步迹象表明伊朗向三艘商船开火。一位美国官员早些时候表示，谈判代表仍在真诚地努力与伊朗达成最终协议。但控制霍尔木兹海峡赋予了德黑兰巨大的筹码，使其能够有效地与世界上最强大的美国军队陷入僵局。分析人士称，德黑兰可能利用袭击船只来凸显其筹码，以此与美国谈判长期和平协议。 美军宣布袭击后，伊朗证实霍尔木兹海峡附近发生了爆炸，一名海军人员据报被弹片击中身亡。作为报复，伊朗伊斯兰革命卫队也宣布，使用导弹和无人机袭击了位于科威特和巴林的美国军事基地的85个设施，并击落了一架MQ-9无人机。 “一切都结束了”？ 周三，美国总统特朗普在安卡拉举行的北约峰会上被问及与伊朗的停火问题时表示：对他而言，一切都结束了……他说与伊朗谈判纯粹是浪费时间，特朗普同时说，如果伊朗领导人愿意，可以继续谈判。但是“他们必须回到我这里来”，他说不想再和他们（伊朗领导人）有任何瓜葛，他们是人渣，是病态.....; 特朗普宣布结束与伊朗的停火备忘录，油价应声飙升。国际时间周三早上9:15，9月交割的北海布伦特原油价格上涨6.45%，至每桶78.94美元。 此前，华盛顿周二采取了行动，撤销一项允许伊朗在国际市场上出售石油的关键让步，这可能对美伊此前达成的协议造成重大打击，前景堪忧。。根据美伊临时协议，美国财政部于6月22日发布了一项通用许可证，授权伊朗原油、石化产品和石油产品在8月21日之前出售。周二撤销该许可证后，美国给予伊朗至7月17日的时间来终止所有交易。美国宣布此举后，油价已经应声上涨超过3%。 停火备忘录旨在为达成永久协议提供60天的谈判窗口，但上周在卡塔尔举行的间接会谈毫无进展。目前双方言辞激烈，局势被形容为“岌岌可危”。 这场始于2月28日以色列和美国发动进攻的战争，华盛顿和德黑兰上个月终于达成谅解备忘录，并恢复了旨在持久解决冲突的艰难谈判，旨在为达成永久协议提供60天的谈判窗口，但上周在卡塔尔举行的间接会谈毫无进展。双方言辞激烈：伊朗警告美国不要“违反”谅解备忘录，并表示将“采取果断措施维护自身利益和国家安全”。特朗普也多次威胁称，除非伊朗同意“达成协议”，否则将恢复轰炸。 各方反应 法新社报道，科威特对伊朗“屡次发动非法袭击”表示“最强烈谴责”，称这些袭击“破坏”了正在进行的“缓和局势努力”。 卡塔尔是伊朗和美国之间的调解国之一，也谴责了伊朗“毫无道理”的袭击，并呼吁“继续对话”。多哈周二召见了伊朗驻卡塔尔临时代办，要求其“作出解释”。 中国方面则警告称，“恢复敌对行动”“对任何人都没有好处”。 但北约秘书长马克·吕特在安卡拉发表讲话时表示支持，认为美国发动空袭“绝对必要”，以“坚决”回应德黑兰。 一位美国政府官员此前曾匿名表示：“伊朗在霍尔木兹海峡的行动完全不可接受，美国绝不会对此置之不理。” 特朗普对北约的失望 周三，在安卡拉峰会的最后一天，坐在吕特旁边的特朗普继续表达对北约的失望之情，再次谴责盟国在伊朗、格陵兰等问题上的立场。称北约不愿帮助美国对抗头号恐怖主义支持国——伊朗 。特朗普之前曾指责欧洲国家在战争期间不允许美军使用其领空和在其领土上的基地。欧洲官员称，尽管美国并未就这场扰乱其经济的冲突征询过他们的意见，但他们基本上履行了对美军的承诺。 特朗普还对未能占领丹麦自治领土格陵兰岛表示失望，认为这是一个“大问题”。特朗普说： “格陵兰对美国非常重要，但对丹麦并不重要。” 特朗普还严厉批评了西班牙，称其为“无可救药”，并表示美国将“停止与西班牙的一切贸易”，再次指责马德里没有为北约的国防开支做出贡献。但西班牙首相佩德罗·桑切斯后来声称，他与特朗普进行了“礼貌的”交流，并赞扬了西班牙和美国之间“非常积极”的关系。 当被问及特朗普对北约的反复批评时，北约秘书长吕特像往常一样，周三驳斥了这种批评会危及北约的说法。他坚称，美国对北约“有着全面的承诺”，并赞扬了特朗普自重返政坛以来所发挥的作用。他断言：“坦白说，特朗普总统鼓励加拿大和欧洲国家（增加支出）确实起到了很大的作用......这对美国总统来说是一次重大胜利。” 法新社报道对此评论称，这番话想必会让白宫主人感到欣慰。报道形容，北约秘书长手握数据和图表，一如既往地运用魅力攻势，竭力向美国总统证明，成员国的承诺正在转化为实际行动。而且，他关于更好地分担责任的呼吁也得到了重视。共识很明确：北约必须更加“欧洲化”，减少一些“美国化”。但这任务艰巨而复杂。来自华盛顿的施压策略也造成了艰难的局面。 “充满爱意”的峰会 另据路透社报道，此次北约欧洲领导人周三在安卡拉举行的峰会上，试图说服特朗普重新致力于该军事联盟。在最终声明中，所有北约成员国重申了对《北大西洋公约》第五条所载互助条款的“坚定不移”的承诺。《北大西洋公约》是北约的基石。声明指出：“攻击一个盟国就是攻击所有盟国。” 关于乌克兰问题，32个北约成员国也重申了对这个与俄罗斯交战的国家的“坚定支持”。盟国强调，乌克兰“为跨大西洋安全做出了贡献”。 美国总统在峰会后宣称“这是一次非常好的会议，会场充满爱意，团结一致”。这种语气与他几个小时前的讲话显然形成了鲜明对比。

中国太平洋试射导弹 区域多国强烈抗议 军事专家：极可能是巨浪-3潜射洲际导弹

周一（7月6日），中国一艘核动力潜艇在太平洋试射了一枚携载有“模拟弹头”的远程弹道导弹，这是两年来的首次此类发射。据中国官媒新华社表示，导弹“准确落入预定海域”，此次试射“不针对任何特定国家和目标”。 区域邻国表示担忧与谴责 在中国海军成功试射导弹后，引发日本、澳大利亚、新西兰以及美国等多国担忧。美国国务院表示，北京迅速且缺乏透明度地扩充核武器力量，令本地区乃至全世界深感忧虑。与此同时，台湾陆委会书面回应称，共军刻意展示军事武力，升高周边紧张局势，破坏区域和平稳定。 日本内阁官房长官木原稔当天表示，目前日本政府仍在确认中国此次导弹发射的具体情况。但综合目前掌握的信息，尚未确认此次中国发射的导弹飞越日本领土或专属经济区（EEZ）上空，也未收到日本相关飞机或船舶受损的报告。木原稔还透露，日本已向中方表达了对中国军事活动日益活跃的严重关切。 据悉，中国在本次试射前除日本外也通知了澳大利亚和新西兰，但澳新两国明确表示不满。澳大利亚外交部长黄英贤当天表示，中国海军在太平洋进行潜射战略导弹试射破坏地区稳定。她还表示，中国此次试射发生在“中国军事力量快速扩张的背景下，而这种扩张缺乏本地区所期望的透明度和对意图的保证。” 此次发射之际，正值澳大利亚和斐济宣布签署相互防御条约并建立区域安全联盟。这是澳大利亚近年来与太平洋岛国达成的一系列协议中的最新一项，这些举措被广泛视为旨在对抗中国在该地区的势力扩张。 新西兰外交部长温斯顿·彼得斯（Winston Peters）也在一份声明中表示，新西兰对此“深表关切”。他表示，“新西兰认为这是一个不受欢迎且令人担忧的事态发展。与其他太平洋岛国邻国一样，我们不希望看到中国将南太平洋作为导弹能力的试验场。” 试射极可能是巨浪-3潜射洲际导弹 本次发射是中国时隔两年再次向太平洋方向试射洲际弹道导弹，上次试射是在2024年9月，那次是中国时隔44年首次向太平洋海域试射洲际弹道导弹。不同之处在于，2024年是陆基发射，而本次试射是从战略核潜艇发射。本文截稿前，尚不清楚导弹从什么位置发射，也不清楚具体落入何处。 在周一发布的公告中，中方並未公布试射导弹型号，但军事分析人士指出可能是巨浪-3（JL-3）潜射洲际导弹。 中共党报《环球时报》报道，对于本次试射的潜射洲际导弹型号，军事专家宋忠平判断巨浪-3导弹的可能性极高。在2025年抗战胜利80周年阅兵（“九三阅兵”）中，巨浪-3潜射洲际导弹已正式公开亮相。他认为，此前该型导弹已完成高弹道、低弹道等多项试验，亟需开展近似全程弹道试验，全面校验整套武器系统的弹道性能与实战可靠性。 军事专家张军社分析，作为中国自主研发的第三代潜射洲际导弹，巨浪-3已成为海基核威慑体系的中坚力量。该型洲际导弹射程可达一万公里以上，射程覆盖南太平洋至太平洋东部海域，战略震慑能力极强。 张军社还指，中国现役战略核潜艇型号已经公开报道的包含092型、094型、094改进型及更新迭代型号。本次试射潜艇既有094型及改进型的可能，也不排除更新款先进战略核潜艇。 另据美国《纽约时报》报道，美国佛蒙特州明德学院研究中国核武器现代化进程的学者杰佛瑞•刘易斯（（Jeffrey Lewis））也认为中国军方最有可能试射的是巨浪-3，这是一种设计用于从潜艇发射的新一代洲际弹道导弹。 去年，中国在北京举行的阅兵式上展示了巨浪-3导弹，这是其日益壮大的核武库的一部分。刘易斯表示，最新这次试射表明，中国在未来几年将加快具备核打击能力武器的试射。“这预示着一个新的测试时代，每种系统都有机会大放异彩”，他说，他指的是中国日益扩大的新型具备核能力导弹阵列。 “从历史上看，中国试射洲际弹道导弹的次数比其他国家少”，刘易斯说。“我认为这曾是出于政治考虑，但现在政治环境已经发生了变化，我想他们正在采取一种进行更多测试的策略。他们现在愿意为此付出政治代价，而在过去他们是不愿这么做的。” 美国再发声明谴责，所罗门总理：不要威胁朋友 周二（7月7日）美国国务院进一步发表声明谴责中国向太平洋发射具备核打击能力的弹道导弹。美国国务院称：“美国监测到中国从一艘潜艇发射了一枚未携带弹头、射程达到洲际级的弹道导弹。该导弹最终落入南太平洋海域。当前，美国正以前所未有的力度致力于防止核扩散，而中国却反其道而行之。北京迅速且缺乏透明度地扩充核武器力量，令本地区乃至全世界深感忧虑。我们继续敦促中国开展有意义的军备控制对话，并承诺建立针对所有洲际射程弹道导弹及航天发射活动的常态化通报机制，与其他所有联合国安理会五个常任理事国所作承诺保持一致。美国将坚定不移地履行对盟友和伙伴的防务承诺。” 同在周二，法新社报道说，兼任太平洋岛国论坛主席的所罗门群岛总理瓦莱（Matthew Wale）在首都霍尼亚拉受访时说，“作为太平洋岛国论坛主席，我已向中国大使表达强烈抗议”，所罗门群岛政府也已正式向中国递交抗议信。 他说：“中国是所罗门群岛的好朋友，但朋友不会做这样的事。我们不希望任何人在太平洋地区试射洲际弹道导弹。” 瓦莱还说：“可以做我们的朋友，但不要威胁我们。” 有监测机构指出，这枚导弹似乎落在所罗门群岛、瑙鲁和图瓦卢之间的一片海域。 据亚洲社会政策研究所（Asia Society Policy Institute）高级研究员莫里斯（Lyle Morris）指出，这次试射显示中国的核武发射手段从陆基进一步扩展。这也显示中国海军“有能力自接近中国沿海的堡垒海域（bastion）威胁美国本土”。 中国在2022年与所罗门群岛签署一项内容保密的安全协议，引发外界担忧北京未来可能在当地建立永久军事存在。不过，自瓦莱今年出任总理以来，对北京的态度较前任政府有所保留，并承诺重新检视这项协议。

中俄军演今日开启，中国核潜艇同步试射导弹，北京称已提前通报相关方，多国表担忧

7月6日，中俄年度联合海军演习正式开启。同一天，中国人民解放军海军一艘战略核动力导弹潜艇在太平洋国际水域方向成功发射了一枚战略导弹。根据中国官方发布的消息，此次发射的导弹搭载的是一枚装有模拟装药的训练弹头，并未携带核弹头。官方表示，导弹最终落入预定海域。中国方面将此次行动定义为年度例行军事训练的一部分，并表示有关安排符合国际法和国际惯例，不针对任何特定国家或目标。近年来，北京与以美国、澳大利亚为代表的西方国家持续争夺太平洋岛国地区的影响力，而中国也不断扩大其在南太平洋的经济和安全合作。本次中方的导弹试射，引发了周边国家的强烈关注。 这是中国近年来又一次在太平洋进行远程导弹试射。此前，中国曾于2024年发射过一枚携带模拟弹头的洲际弹道导弹。当时的发射也是数十年来中国首次在国际水域进行洲际导弹试射，引起国际社会广泛关注。有分析认为，当年的试射与美国针对自身弹道导弹部队进行的例行测试方式相似，被一些专家视为中国军事能力持续提升的一种体现。 就在此次导弹试射前一天，中国和俄罗斯共同宣布，将于7月6日至13日在中国青岛附近海域和空域举行年度联合海军演习。中国国防部表示，本次演习属于中俄年度例行联合演训，目的是共同应对安全挑战，维护地区和平与稳定。截至巴黎时间7月6日上午，北京尚未说明当天宣布的导弹发射是否属于此次演习的一部分。 按照计划，两国海军将在青岛附近海域和空域举行代号为“Joint Sea 2026”的联合演习。演习结束后，双方部分兵力还将前往太平洋相关海域实施联合海上巡逻。 俄罗斯方面表示，参加此次演习的俄方兵力包括一艘巡洋舰、一艘轻型护卫舰、一艘柴电潜艇以及一艘救援舰，目前均已抵达青岛。中国方面则派出两艘驱逐舰、一艘护卫舰、一艘潜艇、一艘补给舰和一艘救援舰参演。双方将围绕侦察、防空反导以及对海打击等课目展开训练。 中俄“联合海上”系列演习自2012年以来持续举行。2025年的演习曾在俄罗斯符拉迪沃斯托克附近举行，随后双方还组织了太平洋联合巡逻。 在本次导弹发射前，中国已提前通知了部分周边国家。新西兰政府表示，中国在导弹发射前数小时向新西兰通知了有关计划。新西兰同时指出，这枚导弹飞向的是南太平洋无核区。 南太平洋无核区依据1986年签署的拉罗汤加条约设立，该条约禁止在整个区域内部署核武器。中国于1987年批准了相关议定书，承诺不在该区域内进行核武器试验，也不会对在该地区拥有领土的条约签署国使用或威胁使用核武器。 新西兰外交部长温斯顿·彼得斯表示，新西兰对此次试射深感担忧。他说，尽管新西兰长期以来一直对类似活动表达关切，中国仍然在通知后的数小时内实施了这次导弹试射。他还表示，新西兰认为这是一种令人担忧且不受欢迎的发展，新西兰与其他太平洋国家一样，不希望中国将南太平洋作为导弹能力测试地点。 澳大利亚同样收到了中国方面关于此次试射的通知。澳大利亚外交部长黄英贤表示，澳大利亚认为此次导弹发射可能会对地区稳定造成影响。她指出，这次试射发生在中国持续快速扩充军力的大背景下，而中国在军事意图方面缺乏本地区希望看到的透明度以及足够的说明。 值得注意的是，此次导弹试射之前，澳大利亚与斐济刚刚签署了新的防务合作协议。根据双方当天签署的协议，如果任何一方遭到攻击，两国将相互提供援助。 日本政府也就此次试射表达了关切。日本方面表示，中国有关部门已提前通知日本海上保安厅此次导弹发射，并提醒可能有相关碎片落入日本专属经济区附近海域。日本防卫省表示，希望中方重新考虑类似导弹试验，避免导弹飞越日本或带来其他安全风险。日本政府同时表示，已经向中方表达了对中国军事活动不断增加的严重关切。 日本内阁官房长官木原稔表示，中国军事活动日益频繁，同时相关信息缺乏透明度，已经成为日本以及国际社会关注的重要问题。他提到，中国近年来持续增加军费开支，并不断加强在日本周边地区的军事活动。日本媒体随后援引政府消息人士报道称，此次导弹最终落点位于日本专属经济区之外。 面对澳大利亚、日本和新西兰提出的关切，中国外交部随后回应称，希望有关国家避免对此次行动作出过度解读。中国一直表示，坚持奉行不首先使用核武器政策。同时，中国也持续推进核技术和核力量建设，作为中国人民解放军现代化建设的一部分。 根据美国智库“核威胁倡议组织”公布的数据，目前中国拥有6艘弹道导弹核潜艇以及59艘核动力攻击潜艇。美国国防部于2025年底向国会提交的中国军力报告估计，截至2024年，中国约拥有600枚核弹头，预计到2030年，中国核弹头数量将超过1000枚。 台湾也持续关注中国海军近期活动。台湾安全部门负责人蔡明彦表示，每年7月至9月是中国军事演习最为密集的时期，目前台湾观察到中国海军活动呈现上升趋势，其中包括与俄罗斯举行的联合演习。他表示，目前共有四个中国海军编队正在西太平洋活动，台湾方面正在持续分析这些行动是否出现新的部署模式。他还认为，中俄联合行动意在应对美国及其盟友在第一岛链构建的拒止与防御战略。此前统计现实，台湾已监测到超过110艘中国军舰和海警船在第一岛链沿线活动，数量创下纪录。

IEA报告解析：中国为何能以法国或美国一半的成本建造核电站

作为全球第二大经济体，中国拥有 61 座核反应堆，另有 39 座在建。据《回声报》援引国际能源署（IEA）报告指出，为了资助这些工程，中国国有银行提供了低息贷款。然后到 2030 年时，中国核能装机容量将可达到110吉瓦（GW），几乎是目前的二倍…… 报道表示， 在过去三十年中，中国的核能产能翻了两番，这在21世纪是前所未有的。在刚刚通过的“十五五”规划中，中国再次为核能设定了宏伟目标。 届时，包括核能在内的非化石能源必须承担起该国50%的电力供应。据国际能源署（IEA）统计，目前核能在中国的电力占比不超过5%，远低于煤炭（61%）。 换句话说，在短短三十年内，这个全球第二大经济体构建了一个完整的核能生态系统。它不仅能以创纪录的速度（根据国际能源署的数据，平均仅需5年）建造反应堆，还能将其出口到中国在“一带一路”沿线的伙伴国家。根据世界核能协会的数据，中国目前有61座反应堆在运行，39座兴建中，其核电规模位居世界第二（仅次于拥有94座运行中反应堆的美国，领先于法国的57座）。在这场技术与科学竞赛中，中国拥有一项相对隐蔽且鲜为人知的优势：资金。 100%的公共融资，其中70%为债务 为了资助这些反应堆，北京动员了国内各大国有银行，向主导该行业的国有企业（中核集团、中广核和国家电投）提供优惠利率贷款。根据国际能源机构2025年发布的一项研究显示，中国100%的核能投资由国有企业完成，而在较发达的经济体中，这一比例约为50%。 中国模式的另一个特点是：根据该报告，此类资金的70%来自债务，而在发达国家这一比例约为30%，在其他新兴国家则为50%。 国际能源署报告写道：“在中国，由于国有银行的主导作用以及较低的自筹资金比例，债务在新建反应堆和延长现有电厂寿命中的占比相对较高，约为70%。” 相比通过直接入股吸引公共投资者或利用自有资本，中国的核电站建设方更倾向于利用低成本债务。总部位于新加坡的咨询机构核能商业平台（NBP）指出，中国核能项目的贷款利率不超过 1.4%。 极具竞争力的核能 凭借这种获得资本的特殊渠道，加之其他优势（供应链、人才、反应堆批量生产），中国能够以平均每千瓦（kWe）2,500美元（指不含融资和利息的“过夜成本”）的成本建造核电站。根据国际能源署与经合组织核能署（NEA）2020年的一项研究，美国和法国的建设成本分别为4,250美元和4,000美元。 这些更低的成本使得核能相较于其他能源更具竞争力。同一研究显示，中国新核电站的生产成本为每兆瓦时（MWh）13至46美元，而光伏发电为28至54美元，陆上风电为 30 至 57 美元。作为对比，法国电力公司（EDF）希望未来一代 EPR2 反应堆生产的每兆瓦时电力能以100欧元左右的价格出售。 煤炭在中国不仅供应充足且价格低廉，依然是最易获得的能源（每兆瓦时5至13美元）。中国各省份会为煤电设定基准价格。根据2013年的一份文件，对于核电，负责宏观规划的“超级部门”国家发改委设定了每千瓦时0.43元人民币的定价。 福岛事故后的暂停令 然而，这种极具优势的公共融资本身并不能保证成功。2011年福岛核灾难后，中国曾对其国内的老一代核电项目实施了暂停令（现已解除）：据全球能源监测组织（Global Energy Monitor）称，当时有185个工地、总计201吉瓦的产能计划被取消，这在世界范围内是前所未有的。 因此，中国未能完成“十二五”、“十三五”和“十四五”期间设定的核能目标。“十五五”规划中2030年的目标意味着北京需在五年内增加50吉瓦的核电装机容量。据世界核能协会统计，目前中国在建的下一代反应堆项目容量总计为41吉瓦。