要闻解说
欧盟贸易专员 马罗什·谢夫乔维奇下周一(6月29号)将与到访的中国商务部长王文涛举行会面,聚焦欧盟正推动中国解决双方不断扩大的贸易失衡问题。一段时间以来,有关欧洲与中国贸易摩擦可能加剧的推测增加。在上周的欧盟峰会上,欧盟与中国不断扩大的贸易逆差,以及欧盟对中国关键原材料、中国供应链的依赖也都是焦点话题。 尽管中国并未在峰会结论中被直接提及,但欧盟官员普遍承认,当前最大的担忧来自欧中贸易失衡。欧盟方面目前已经表态,称与中国的贸易失衡状况不可持续。去年,欧盟对中国的货物贸易逆差达到约3600亿欧元,相当于每天10亿欧元,创历史新高,也是首次所有欧盟成员国都对中国出现贸易逆差。而该数据今年丝毫没有下降的趋势。 痛苦的治愈? 欧盟领导层在上周的峰会上达成共识,采取双管齐下的策略,与北京保持对话的同时,强化自身的贸易政策工具。 王文涛下周访问或将成为欧中双方在经贸摩擦持续升级背景下的重要接触机会。随着欧盟加快完善贸易防御机制,如何平衡合作与竞争关系,将成为未来欧中经贸关系面临的主要挑战之一。 欧盟委员会执行副主席塞茹尔内曾坦承:欧洲的化工、钢铁、清洁能源产业,面临中国不公平竞争"毁灭性冲击"的威胁。欧盟委员会随后在全体委员会议上表态,当前中欧贸易与投资关系"不再可持续"。欧盟最高外交官卡娅·卡拉斯最近也表示,结束欧洲对中国的依赖就像是尝试治愈一种疾病。她说,可能需要用到“化疗”,而且过程很可能会充满痛苦。 实际上,欧盟对华战略中,将中国同时视作伙伴、竞争者、对手。而这种三重定位,完美体现了欧洲在面对中国时的纠结态度。 反制措施 对由27个国家组成的欧盟而言,中国是仅次于美国的第二大商品贸易伙伴,随着中美贸易战的展开,欧洲这个全球最大的单一市场也成为中国商品的重要出口地。尽管欧洲开始警惕和担忧,并采取或正计划采取一些反制的措施;包括欧盟提议的《工业加速器法案》,这是一项旨在重建欧盟制造业基础的广泛政策。该计划的设计将有效阻止中国企业从某些关键补贴中获益,从而特别有助于欧洲制造的电动汽车。但该政策已经遭到了北京方面的愤怒反对,北京指责其为保护主义并警告将进行报复。 在王文涛到访之后,7月1日,欧盟新的钢铁保障措施就要正式落地:对华钢铁免税配额较2024年水平削减约47%,超额进口关税直接翻倍至50%。同一天,欧盟也将正式取消150欧元以下商品的免关税政策,并对所有低货值进口商品统一征收3欧元关税,针对的对象不言而喻 。 欧盟要解决与中国的天文数字贸易逆差,及其带来的欧洲去工业化和就业危机也必须采取强硬的回应手段,但由27个成员国组成的欧盟面对中国,因各自的利益所在而各有态度和考量。尽管欧盟官员表示,欧盟在遏制对华贸易逆差扩大以及减少对北京稀土和其他关键物资的依赖方面,意见正逐渐趋于一致。但实际情况又如何? 法国等国倾向于采取更强硬的立场,而欧盟最大的出口国德国和吸引了越来越多中国投资的西班牙则采取了更为谨慎的立场。奥地利似乎倾向于谨慎,因为包括小鹏汽车在内的一些中国汽车制造商将奥地利代工制造商视为进军欧洲市场的立足点。约有650家奥地利公司在中国开展业务。 伙伴还是竞争对手? 而这或许北京可以攻下的缺口。在围绕贸易、市场准入和俄罗斯的争端使中欧关系紧张之际,中国外交部长王毅周四告诉到访的奥地利外长梅因尔-雷辛格时表示,“中欧关系的正确定位是伙伴关系,而不是竞争对手”。他称:“中国和奥地利应该尊重彼此的“核心利益”,并努力改善中欧关系。北京”赞赏奥地利对华采取的理性务实政策”的同时,“希望奥地利能够继续为中欧关系的发展发挥建设性作用”。梅因尔-雷辛格周二在社交媒体上发帖称,奥地利对华政策是“一贯的、务实的,并且是欧洲的”。她写道: “我们的目标是加强欧洲的主权,摆脱依赖,同时在公平、可靠和基于规则的条件下与中国保持稳定的贸易关系。” 中国驻欧盟使团团长蔡润周一在讲话中强调,一方面中国与欧洲“不是对手”,呼吁通过对话解决贸易摩擦;一方面也对欧盟提出警告,称若欧盟采取的任何“限制性”贸易措施,中国将捍卫自身利益。
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