澳大利亚加速巩固与太平洋岛国的合作，抗衡中国影响力扩张

澳大利亚加速巩固与太平洋岛国的合作，抗衡中国影响力扩张

澳大利亚和太平洋岛国瓦努阿图29日宣布签订协议，禁止任何外国军队在瓦努阿图建立军事基地。这意味着澳大利亚在太平洋地区与中国争夺影响力的努力又向前推动了一步。中国方面也立即做出了反应。中国外交部发言人郭嘉昆当日在例行记者会上表示，希望相关各方“不应针对第三方，更不应借此搞地缘博弈。” 近年来，中国利用其经济实力，不断向太平洋岛国扩展其影响力。因气候变暖而面对严峻的生存挑战的这些小国急需外来投资，这为中国经济的海外扩张提供了可能。但在海上丝绸之路的经济利益之外，分散在广袤的太平洋上的群岛国家尤其是中国地缘政治扩张的目标，既是抗衡美国在该地区原有的影响力，突破美国的岛链战略，也是与台湾争夺外交空间。最近几年，从所罗门群岛，到基里巴斯，再到瑙鲁，这些此前仍与台湾中华民国保持外交关系的岛国陆续转向北京。中国在这些地区投资基础设施建设的同时，也逐渐开始开展治安合作，向这些国家警方提供诸如无人机、巡逻艇、警车等物资。而这些向安全领域扩展的合作日益引发原本与这些临近岛国关系密切的区域大国澳大利亚的不安，以及美国的特别关注。北京当局在瓦努阿图出资扩建的卢甘维尔港在二战期间曾是美军重要的军事基地。尽管中方此前强调，卢甘维尔港主要用于游轮停靠，但中国海军近年来也已经多次在这个太平洋岛国靠岸。 瓦努阿图29日与澳大利亚签署的禁止外国军队在瓦努阿图建立军事基地的协议体现的正是澳大利亚近年来努力重建与这些周边岛屿国家的关系，抗衡中国影响力的努力。法新社29日发自堪培拉的消息指出，根据这份新签署的协议，为加强太平洋地区的集体安全和各国主权，瓦努阿图不会允许他国利用其领土建立军事基地或外国基础设施。瓦努阿图也通过这份新协议，承认澳大利亚是瓦努阿图传统上维安合作的主要伙伴。澳大利亚方面则承诺向瓦努阿图提供更多的经济援助。澳大利亚总理阿尔巴尼斯29日向媒体表示，新签署协议让澳大利亚可以确信，瓦努阿图不会有外国军事基地。 与瓦努阿图签署的这项协议是澳大利亚加速重新巩固与周边岛国安全合作向前迈出的又一步。就在不久前，所罗门群岛政府总理上任后首次出访的目的地就是堪培拉。所罗门在2019年中断与台北的邦交关系，转向北京，并在2022年与北京签署一项安全协议。由于协议内容始终保密，这令澳大利亚和美国颇感不安。但6月3日，所罗门新总理在堪培拉宣布，将重新审视前任政府与包括中国在内的其它国家签署的安全协议。 澳大利亚政府也在几个月前，与巴布亚-新几内亚签署了自二战后的首个双边国防条约，有意将与这个直到1975年一直由澳大利亚控制的太平洋岛国的军事合作关系提升至与新西兰及与美国相当的水平。2025年，澳大利亚参与了该国海军基地隆布鲁姆的升级改造工程。中国企业此前也参加了这项工程的竞标，但没能成功。而该海军基地不仅此前也曾是二战期间美军在太平洋的地区最大基地之一，而且该港口距离美军如今在太平洋的重要基地关岛大约两千公里，被有些专家看作是从南中国海直接通往南太平洋最快的通道。对于美国和澳大利亚来说，战略意义显而易见。澳大利亚战争研究院专家Peter Dean 向法新社表示，这里是美国盟友阻止中国海军南下推进的至关重要的地点。 从目前澳大利亚与巴布亚新几内亚的军事合作关系来看，澳大利亚军队有望间或在该国港口临时驻留，也为太平洋地区的联合军演提供了一个新的支点。法新社5月底的一则报道曾指出，一些招标文件显示，澳大利亚正寻求在隆布鲁姆港建设一个非临时性驻防设施。这或许意味着澳大利亚海军人员和船舰未来会更频繁地到访该港口。 此外，澳大利亚也在寻求与斐济签署相似的安全合作协议，并不断向图瓦卢和瑙鲁两个太平洋岛国提供经济援助。 但澳大利亚重新强化与周边太平洋岛国的国防合作的努力并非一帆风顺。这些岛国也都在努力在大国竞争中为自己争取最大利益，尤其努力在中美之间维系某种平衡。就在澳大利亚寻求在隆布鲁姆港口建设长期居住设施之际，巴布亚新几内亚总理5月底重申，巴国不会允许任何外国军队在其领土上设立军事基地。6月29日与澳大利亚签署协定的瓦努阿图此前就已经在国会通过法案，禁止军事化利用其领土上的关键基础设施。

本周末美伊紧张局势再度升级，暂时停火协议是否会就此宣告结束？

这个周末，美伊之间的紧张局势再度升级。在美国对伊朗发动新一轮空袭之后，伊朗周日（6月28日）开始向巴林和科威特发射无人机和导弹进行报复，并警告称，如果美方继续发动攻击，可能会“全面中止”谈判。既然都签署了临时协议，为什么双方还要屡屡互相袭击？这是否意味着之前达成的暂时停火会就此宣告结束？ 事实上，双方于6月17日签署的谅解备忘录确实包括停火安排。目前，美国与伊朗仍在就一项临时和平协议的具体条款进行磋商，内容包括确保船只能够安全通过波斯湾出口这一狭窄水道、解除美国实施的封锁和制裁，以及如何处理伊朗库存的大量高丰度浓缩铀等问题。根据这份谅解备忘录，美伊两国有60天时间敲定协议细节。而此次相互袭击，很可能使这项协议在正式达成之前就宣告结束。 而目前来看，一切的导火索同时也是双方争议的核心之一，正是对具有战略意义的霍尔木兹海峡的控制权。 随着谅解备忘录的签署，霍尔木兹海峡已于6月17日重新开放，但伊朗仅允许船只沿伊朗海岸线的一条航道通行，并威胁称，任何违反规定的船只都将成为攻击目标。 然而美国并不同意。由美国海军主导的一个多国海事机构周六则表示，将扩大阿曼附近的一条航线，使船舶能够同时进行进港和出港航行，这一举措也使德黑兰与国际社会之间的矛盾再度升级。 伊朗坚持认为，战争结束后，霍尔木兹海峡应由伊朗单独管理。然而，国际社会长期以来则一直认为，尽管霍尔木兹海峡位于伊朗和阿曼两国领海范围内，它仍属于国际航道。近几天来，伊朗已经两次袭击经由霍尔木兹海峡阿曼一侧、由联合国机构支持航线航行的船只。 这让美国很难袖手旁观。周六，美国空军对伊朗境内10处目标发动空袭。美国中央司令部表示，被打击目标包括“防空设施、无人机储存设施以及布雷能力相关设施”。 美国称，之所以发动空袭，是对周六凌晨一艘悬挂巴拿马国旗、途经霍尔木兹海峡的油轮遭伊朗无人机袭击作出回应。上周四，在海峡对岸的阿曼宣布启用另一条替代航线后，革命卫队曾警告，任何未经其许可穿越霍尔木兹海峡的船只都将面临后果。随后，一架伊朗无人机袭击了阿曼海岸附近的一艘商船，美军随即发动空袭予以报复。因此，这一次的事件与几天前发生的一轮相互报复可以说如出一辙。美国军方表示：“伊朗原本有机会遵守停火协议，但它选择了不这样做。美方认为，伊朗袭击这些油轮，就是拒绝履行停火协议的表现。 美国周六发动空袭不久，伊朗便将打击目标对准了驻有美军基地的海湾国家。科威特军方表示，当地时间周日上午，防空系统成功拦截了来袭的伊朗无人机和导弹。科威特境内驻有一座美军大型陆军基地，军方称共探测并拦截了两枚伊朗弹道导弹，目前没有人员伤亡或财产损失的报告。 巴林内政部则表示，伊朗发动的袭击导致国际机场附近一栋居民楼受损，但没有造成人员死亡。内政部公布的照片显示，这栋八层建筑的顶层已被完全炸毁，到处都是瓦砾，窗户也几乎全部被震碎。巴林是美国海军第五舰队总部所在地，在战争期间，该基地曾多次遭到袭击。巴林外交部发表声明，谴责此次袭击是“一次危险的升级局势，它表明德黑兰的所作所为绝非一时之举，也不是孤立事件，而是一种蓄意实施、系统性、持续针对巴林王国主权以及本国公民和居民安全的侵略模式”。 当前，联合海事情报中心警告称，目前船舶面临的安全威胁“十分严重”，并提醒航运业者：“海域内存在水雷，各船舶应预期将持续有海军力量执行扫雷和安全保障行动。”国际海事组织周五宣布，已暂停新一轮船舶撤离行动，并表示只有在能够确保其他船只不会再遭袭击的情况下，相关行动才会恢复。该组织同时表示，最近几天已有约115艘船舶成功驶离霍尔木兹海峡。 这样看来，可以说，只要双方还没有在霍尔木兹海峡控制权这一问题上达成一致，就不可能真的实现停火，哪怕是短暂的也很难。 更何况在冲突的另一条战线上，尽管以色列和黎巴嫩两国于周五在华盛顿签署了旨在实现“持久和平”的框架协议，以色列仍继续对黎巴嫩南部发动空袭。

黎以协议： 内塔尼亚胡赞赏， 以色列极右翼说是错误，真主党说无效

以色列总理内塔尼亚胡周六对一项由美国斡旋达成的黎巴嫩和以色列之间的协议表示赞赏，称它为一项历史性成就，并指出这份协议打击了以色列的死敌——伊朗和真主党。根据美国国务院公布的协议文本，几十年来一直处于正式交战状态的黎巴嫩和以色列表示，有意“彻底结束冲突，解决冲突的根本原因，并借此正式结束两国间的战争状态”。   法新社报道，协议确立了一个进程，要求黎巴嫩军队“在非国家武装团体经核实解除武装之前，恢复对黎巴嫩全境的有效主权管辖”。 “昨天……在以色列与黎巴嫩直接谈判后，我们为以色列国达成了一项历史性协议，”内塔尼亚胡在电视简报会上说道，“这对伊朗和真主党是一个打击。” 内塔尼亚胡重申，以军将继续驻扎在黎巴嫩领土内约10公里（6英里） 处设立的所谓“安全区”内。 内塔尼亚胡说，我们将继续驻守在当地，直到真主党及其他恐怖组织解除武装。美国和黎巴嫩都已承认以色列有权在黎巴嫩境内维持一个安全区，只要这对于维护我们的安全仍有必要。我们将继续控制这一安全区，直到真主党及所有其他恐怖组织完全解除武装，并不再从黎巴嫩领土对以色列构成任何威胁。 不过这份协议在以色列国内并未获得普遍支持。内塔尼亚胡内阁中极右翼的国家安全部长伊塔马尔·本-格维尔（Itamar Ben Gvir）周六抨击该协议是一个“重大错误”。 本-格维尔坚称，只有以色列军队才有能力解除真主党的武装。当天早些时候，国防部长伊斯雷尔·卡茨（Israel Katz）表示，他已指示部队“为在安全区长期驻扎做好准备”。 真主党这边，领导人纳伊姆·卡西姆则宣布黎以协议无效。这项于周五在华盛顿签署的黎以协议包含了解除真主党武装的计划。而真主党一再要求以色列军队完全撤出黎巴嫩南部，但黎以协议似乎并未包含这一条款。 卡西姆称这份协议“令人屈辱、可耻，且是对主权的放弃”，并警告称这可能导致以色列吞并黎巴嫩南部。 真主党领导人说，“这份协议无效，必须落实的是那份‘伊朗-美国谅解备忘录’中的条款”。他所指的是伊朗与美国之间旨在结束更大范围中东战争的协议，其中包含了在黎巴嫩实现停火的内容。 尽管卡西姆抨击了这项协议，但以色列国防部长伊斯雷尔·卡茨坚持表示，只要真主党继续保留武装，以军就有权留在黎巴嫩。 周五晚，真主党支持者走上贝鲁特街头，抗议这一框架协议。 在贝鲁特西部的哈姆拉街（Hamra Street），48岁的艾哈迈德·沙马斯（Ahmad Shamas）周六告诉法新社：“达成的这项协议既屈辱又可耻。” 另一位当地居民、43岁的胡萨姆·贝鲁蒂（Husam Beiruiti）则不愿全盘否定该协议，并表示他看不到其他解决方案。 “我不认为它能阻止以色列的侵略……让我们拭目以待这项协议能带来什么结果，”他补充道。 周六晚，黎巴嫩军方誓言维护公共秩序，称“绝不允许任何破坏安全或威胁社会安宁的行为”。 真主党一直反对黎巴嫩与以色列之间自4月以来进行的直接谈判。 4月17日达成的停火协议没能阻止战事，但自上周美国与伊朗达成谅解备忘录以来，暴力冲突有所减少。 以色列军方周六表示，它在黎巴嫩南部针对了构成威胁的“疑似恐怖分子”；黎巴嫩官方媒体也报道了南部的遭袭情况。 黎巴嫩卫生部随后报告称，事件造成至少一人死亡、两人受伤。

法国热浪预计周日晚全面消退，除了空调问题 ，我们更应该关心什么？

周六（6月27日），法国的热浪天气终于出现明显的缓和迹象，尽管当天仍有37个省处于红色高温预警范围内，但预计周日晚间法国将结束本土所有最高级别红色高温预警。过去一周，这场强度空前的热浪接连刷新法国白天和夜间历史最高气温纪录，给法国民众的身体健康带来严重冲击，并持续引发一系列连锁反应，包括文化和体育活动取消、死亡人数上升，以及医院濒临超负荷运转令法国医疗体系承受了巨大的压力。除此之外，种植业畜牧业都受到了很大的影响。 回顾这一次的极端高温天气，为什么部分社会体系出现失灵的状况？热浪到底折射出了现有的体制怎样的问题，我们又可以从中得到什么样的教训呢？ 这次热浪把法国的空调问题推到了舆论的风口浪尖上。民众蜂拥前往商店抢购空调甚至不惜爆发言语和肢体冲突的视频在社交平台疯狂传播。在中国的社交平台上，不少人嘲讽发达国家竟然连空调都没有普及。 事实上，家用空调在美国二战后才发展起来，这主要得益于大陆性气候，尤其是美国南部和东部地区夏季酷热。如今，据估计，90%的美国人都拥有空调。这一趋势随后蔓延到气候相似的发达国家，例如日本和韩国，这些国家的空调普及率也接近90%。 而法国的气候则非常不同，以往在法国，夏季的气温相对宜人，并没有那么炎热。随着近几年热浪频繁来袭，许多民众才开始考虑安装空调。根据世界报援引的法国生态转型署的数据， 2020年约有25%的家庭配备了空调。在科西嘉岛和法国东南部，这一比例接近50%。每逢热浪来袭，便携式空调的销量才会激增，而在法国，空调的使用主要集中在夏季的高温天气，一年中的其他时间其实并不常用。 此外，巴黎三分之一的公共建筑改造项目都被法国国家遗产建筑的建筑师否决，理由是他们要保护这些建筑的历史美感。因此，许多公寓楼住户很难安装空调或卷帘百叶窗等外部防护措施。这也是许多人没有选择安装空调的原因。不少人会批评法国建筑协会（ABF）的保守，但不要忘了，法国建筑师协会是在战后成立的，当时战争几乎要把一切都夷为平地。在当时的情形下，他们的核心原则是保护文化遗产。如今我们要做的是推动现有体系的改革，而不是一味苛责他们。 不过空调就一定好吗？在极端高温天气下，空调确实能够挽救成千上万人的生命，但空调可能加剧我们的身体及社会体系长期面临高温的脆弱性。先不说如果空调的制冷剂气体发生泄漏会加剧全球变暖，事实上空调向室外排放的热量，会使街道或居民楼内院的温度进一步升高。在人口密集地区，例如巴黎市中心，空调排放出的约40摄氏度热空气可能无法充分扩散，反而会进一步加剧城市热岛效应。而如果人人都安装空调，那么对于那些没有空调的人来说，室外环境可能会变得难以忍受。尤其是居住在顶层阁楼的居民，他们生活环境将更加恶劣。这也会加剧社会分化与不平等。另外，如果电网发生故障，那么很可能就是一场大型公共灾难，因为人们的身体可能已不再适应高温，建筑物又缺乏抵御酷暑的能力。 所以，空调或许可以解燃眉之急，但从长远来看，并不是最优解。 除了应该扩大城市绿化面积外，被讨论最多的就是住房改造问题，将房屋重新翻修改造以更好地应对高温。事实上这个问题在法国社会经常被讨论，但却一直停滞不前。有专家认为，自战后以来，法国的法律、机构和税收体系都在鼓励城市扩张，但却没有任何措施旨在解决现有住房问题。唯一的创新举措是能源性能证书（DPE）的设立，这套系统要求许多业主必须对房屋进行翻新，否则他们将无法出租房子 。 但仅靠业主远远不够。除了住房外，学校医院及交通系统也在极端天气下承受了巨大的压力。而巨额的资金缺口让本就捉襟见肘的法国政府难上加难。住房、医院和基础设施的改造需要一大笔资金，法国总理勒科尔努上周还确认，2026 年至 2035 年间，用于医院能源改造的预算将翻一番，从 3 亿欧元增至 6 亿欧元，但2027 年的政府预算基调却是寻求节省开支。所以这笔钱到底从哪儿来？这让许多人对政府是否能够推动绿色改革持怀疑态度。 最后，也要警惕安装空调和城市公共系统承压的讨论会掩盖其他问题，尤其是生态系统或受影响的农作物，以及对牲畜和野生动物的影响。比如，根据兽医急诊中心集中收集的数据，从本周三上午到周四上午，数百只被送去急诊的动物中有近 19% 死亡，这一死亡率是通常观察到的死亡率的两倍。再比如，这次的导致西部地区家禽养殖场出现大规模死亡，尤其是在布列塔尼和卢瓦尔河地区。全国肉鸡行业协会预计，仅肉鸡一项，“死亡数量就可能达到一百万只”。除了造成牲畜死亡外，热浪还会对畜牧业生产产生更广泛的影响。预计牛奶、鸡蛋和肉类产量都会下降。就更不要说野生动物了。这场极端高温天气正在重塑整个动物世界的日常生活，并且影响远远超出人类。 因此，除了是否普及空调外，对这场极端高温的反思其实值得更多的讨论。

王文涛即将到访 欧中贸易失衡有无解药

欧盟贸易专员 马罗什·谢夫乔维奇下周一（6月29号）将与到访的中国商务部长王文涛举行会面，聚焦欧盟正推动中国解决双方不断扩大的贸易失衡问题。一段时间以来，有关欧洲与中国贸易摩擦可能加剧的推测增加。在上周的欧盟峰会上，欧盟与中国不断扩大的贸易逆差，以及欧盟对中国关键原材料、中国供应链的依赖也都是焦点话题。 尽管中国并未在峰会结论中被直接提及，但欧盟官员普遍承认，当前最大的担忧来自欧中贸易失衡。欧盟方面目前已经表态，称与中国的贸易失衡状况不可持续。去年，欧盟对中国的货物贸易逆差达到约3600亿欧元，相当于每天10亿欧元，创历史新高，也是首次所有欧盟成员国都对中国出现贸易逆差。而该数据今年丝毫没有下降的趋势。 痛苦的治愈？ 欧盟领导层在上周的峰会上达成共识，采取双管齐下的策略，与北京保持对话的同时，强化自身的贸易政策工具。 王文涛下周访问或将成为欧中双方在经贸摩擦持续升级背景下的重要接触机会。随着欧盟加快完善贸易防御机制，如何平衡合作与竞争关系，将成为未来欧中经贸关系面临的主要挑战之一。 欧盟委员会执行副主席塞茹尔内曾坦承：欧洲的化工、钢铁、清洁能源产业，面临中国不公平竞争"毁灭性冲击"的威胁。欧盟委员会随后在全体委员会议上表态，当前中欧贸易与投资关系"不再可持续"。欧盟最高外交官卡娅·卡拉斯最近也表示，结束欧洲对中国的依赖就像是尝试治愈一种疾病。她说，可能需要用到“化疗”，而且过程很可能会充满痛苦。 实际上，欧盟对华战略中，将中国同时视作伙伴、竞争者、对手。而这种三重定位，完美体现了欧洲在面对中国时的纠结态度。 反制措施 对由27个国家组成的欧盟而言，中国是仅次于美国的第二大商品贸易伙伴，随着中美贸易战的展开，欧洲这个全球最大的单一市场也成为中国商品的重要出口地。尽管欧洲开始警惕和担忧，并采取或正计划采取一些反制的措施；包括欧盟提议的《工业加速器法案》，这是一项旨在重建欧盟制造业基础的广泛政策。该计划的设计将有效阻止中国企业从某些关键补贴中获益，从而特别有助于欧洲制造的电动汽车。但该政策已经遭到了北京方面的愤怒反对，北京指责其为保护主义并警告将进行报复。 在王文涛到访之后，7月1日，欧盟新的钢铁保障措施就要正式落地：对华钢铁免税配额较2024年水平削减约47%，超额进口关税直接翻倍至50%。同一天，欧盟也将正式取消150欧元以下商品的免关税政策，并对所有低货值进口商品统一征收3欧元关税，针对的对象不言而喻 。 欧盟要解决与中国的天文数字贸易逆差，及其带来的欧洲去工业化和就业危机也必须采取强硬的回应手段，但由27个成员国组成的欧盟面对中国，因各自的利益所在而各有态度和考量。尽管欧盟官员表示，欧盟在遏制对华贸易逆差扩大以及减少对北京稀土和其他关键物资的依赖方面，意见正逐渐趋于一致。但实际情况又如何？ 法国等国倾向于采取更强硬的立场，而欧盟最大的出口国德国和吸引了越来越多中国投资的西班牙则采取了更为谨慎的立场。奥地利似乎倾向于谨慎，因为包括小鹏汽车在内的一些中国汽车制造商将奥地利代工制造商视为进军欧洲市场的立足点。约有650家奥地利公司在中国开展业务。 伙伴还是竞争对手？ 而这或许北京可以攻下的缺口。在围绕贸易、市场准入和俄罗斯的争端使中欧关系紧张之际，中国外交部长王毅周四告诉到访的奥地利外长梅因尔-雷辛格时表示，“中欧关系的正确定位是伙伴关系，而不是竞争对手”。他称：“中国和奥地利应该尊重彼此的“核心利益”，并努力改善中欧关系。北京”赞赏奥地利对华采取的理性务实政策”的同时，“希望奥地利能够继续为中欧关系的发展发挥建设性作用”。梅因尔-雷辛格周二在社交媒体上发帖称，奥地利对华政策是“一贯的、务实的，并且是欧洲的”。她写道： “我们的目标是加强欧洲的主权，摆脱依赖，同时在公平、可靠和基于规则的条件下与中国保持稳定的贸易关系。” 中国驻欧盟使团团长蔡润周一在讲话中强调，一方面中国与欧洲“不是对手”，呼吁通过对话解决贸易摩擦；一方面也对欧盟提出警告，称若欧盟采取的任何“限制性”贸易措施，中国将捍卫自身利益。