伊美和谈今在瑞士启动 但中东却没真正停火

美伊高级谈判代表同意一项路线图 技术会谈继续

尽管有波折，气氛曾一度紧张，但美国和伊朗的高级谈判代表还是在瑞士结束了一轮漫长的初步会谈，为巩固两国之间战争的永久结束迈出第一步。周一（6月22号），谈判调停国巴基斯坦与卡达尔在联合声明中说，美伊已同意一项路线图，目标是在60天内达成结束战争的最终协议。   美联社报道，此次谈判的调解方卡塔尔和巴基斯坦对会谈取得的“令人鼓舞的进展”表示欢迎。两国在一份联合声明中表示，高级别会谈已经结束，技术谈判将在瑞士继续进行，直至本周结束。瑞士外交部周一宣布磋商“立即恢复”，将聚焦技术层面。由副总统约翰·迪·万斯率领的美国代表团尚未对此发表评论。 此前，德黑兰和华盛顿就结束黎巴嫩战乱和确保霍尔木兹海峡安全这两大关键问题达成一致，而这两大问题是席卷该地区并动摇全球经济的冲突的两大主要议题。斡旋国巴基斯坦与卡达尔在首轮会谈结束时发表了一份联合声明，概括了会谈成果。 根据声明，德黑兰与华盛顿为监督谈判而设立的高层委员会（High Level Committee），已就“在60天内达成最终协议的路线图达成共识，并为立即启动进一步的技术层级会谈奠定基础”。声明说：“本周剩余时间里，针对所有议题的技术层级会谈将持续在布尔根施托克度假村展开。” 黎巴嫩冲突降级小组 具体而言，联合声明指出，美国与伊朗“同意在各方与黎巴嫩共和国之间成立一个冲突降级小组，并由调解方提供协助，以确保各方遵守终止在黎巴嫩军事行动的协议”。黎巴嫩局势是这次美伊会谈的关键，因为对伊朗而言，以色列停止轰炸由其支持的黎巴嫩真主党是谈判的先决条件，上周瑞士会谈一度被推迟也与黎巴嫩战火再起直接相关。今年3月初，背后有伊朗撑腰的真主党朝以色列发射火箭，以报复伊朗最高领袖在美以空袭中丧命，将黎巴嫩拖入这场中东战争。近日在黎巴嫩境内爆发的战斗，可能让这项和平协议面临破局。 伊朗外长阿拉奇周一在X上发文形容，黎巴嫩冲突降级小组将是“第一个真正的考验”。黎巴嫩总统约瑟夫·奥恩周一称，他已接到美国副总统JD·万斯关于该小组的电话，通话中讨论了维持停火和阻止以色列军事升级的努力。但以色列总理内塔尼亚胡警告说，他的军队将“在必要时”继续驻扎在黎巴嫩南部。 法新社报道称，周一黎巴嫩局势谨慎平静，继周日平静之后，周一夜间没有以色列发动袭击的报道。真主党自周六以来也未宣布对以色列军队发动任何袭击。黎巴嫩的战斗平静期是自3月2日以色列与真主党爆发最新一轮战争以来时间最长的一次。 霍尔莫兹海峡“沟通管道” 关于全球的重要能源通道霍尔莫兹海峡，声明称，德黑兰与华盛顿已建立一条“沟通管道”，以“避免发生意外与误判，目的在确保商船能安全通过”。 这条沟通管道适用于双方先前签署的谅解备忘录中所概述的60天期限，而伊朗在备忘录中矢言将“尽最大努力”确保商船安全通行。伊朗20号曾表示，由于以色列在黎巴嫩发动攻击，将再次关闭霍尔莫兹海峡。 在上周达成谅解备忘录中，美国承诺将“终止对伊朗的各类制裁”，并全面开放“伊朗遭冻结或受限的资金与资产供其使用”。巴基斯坦－卡达尔周一公布联合声明并未提及解冻伊朗资产。伊朗外长阿拉奇周一在社群平台X上写道：石油与石化产品出口获得豁免，封锁解除，部分冻结资产获得释放，针对伊朗的重大重建与发展计划已启动。 技术会谈 对于下一步的谈判，伊朗学生通讯社报道，伊朗和美国将于周一在瑞士开始就落实谅解备忘录的机制以及组建相关技术工作组进行技术会谈。伊朗代表团由外交部副部长卡齐姆·加里巴巴迪率领，成员包括政治、经济和法律专家。美国方面由总统女婿库什纳和总统特使维特科夫代表美国代表团处理大部分技术细节。调解国巴基斯坦和卡塔尔的代表也参加了会谈。 周一，市场似乎因这一“路线图”的公布而感到安心。作为全球市场基准的北海布伦特原油价格在战争期间一度飙升至每桶126美元以上，创下四年来的最高水平，但周一大幅下跌，跌破每桶80美元。 存在“障碍” 但分析人士仍保持谨慎，此前特朗普发出新的威胁，敦促德黑兰阻止其在黎巴嫩的盟友（指真主党）“制造麻烦”，否则美国将恢复空袭。随后伊朗代表团就离开了谈判桌，双方通过调解人继续进行谈判。据伊朗国家电视台报道，早在会谈开始前，伊朗代表团就拒绝与美方代表团合影，这表明双方之间存在不信任的气氛。 SPI资产管理公司的斯蒂芬·英尼斯评论道，美国总统的警告“立即排除了任何立即采取绥靖政策的可能性”，并预测达成最终协议的道路上将存在“障碍”。另外，双方的分歧还延伸到伊朗的核计划，该计划几十年来一直毒害着双边关系。据伊朗外交部门称，双方“非常简短地”讨论了这一问题，细节问题留待日后讨论。

伊美和谈今在瑞士启动 但中东却没真正停火

旨在推动中东局势降温的美伊和谈，周日在瑞士阿尔卑斯山区正式启动。不过，虽然双方四天前才刚刚签署停火谅解备忘录，但这份协议如今已经面临严峻考验。 这次会谈在瑞士卢塞恩湖畔的比尔根山举行，美国、伊朗、卡塔尔和巴基斯坦四国代表出席。谈判预计围绕伊朗核计划、地区安全以及为期60天的停火安排展开，并探讨未来是否延长停火期限。 然而，谈判还没正式展开，现实情况就已经给协议蒙上阴影。按照备忘录内容，各方应在所有战线上停止敌对行动，但黎巴嫩境内的冲突并没有完全停止。与此同时，伊朗又宣布将再次封锁霍尔木兹海峡，以回应其所称的对方“违背承诺”。 美国谈判代表、副总统万斯周日清晨抵达瑞士中部的埃门空军基地。伊朗代表团则在前一天晚上已经抵达。根据伊朗国家电视台报道，代表团成员包括议长兼首席谈判代表卡利巴夫、外长阿拉格希以及央行行长赫马蒂。 促成双方达成谅解备忘录的重要斡旋者——巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫，也已启程前往瑞士参与协调工作。 启程前往瑞士前，万斯表示，会谈预计将持续数天，但他本人只能停留一到两天。他说，希望双方能够在伊朗核问题和黎巴嫩停火问题上取得进展，因为这将是此次谈判最关键的两项议题。 事实上，筹备工作早在周六就已经开始。瑞士方面透露，各国外交官已经展开预备性磋商。伊朗外交部也证实，伊美双方官员将在周日举行技术层面的会谈。 不过，在正式谈判前夕，伊朗外交部发言人巴盖伊就发出警告称，如果协议内容不能尽快得到落实，那么这份协议将“岌岌可危”。他所指的，正是黎巴嫩持续紧张的局势。 周六，以色列继续对黎巴嫩东部和南部发动空袭，造成数十人死亡。虽然当天晚些时候局势一度趋于平静，以军也接到暂停与真主党交火的命令，但当地居民依然表示，整个地区仍然笼罩在恐惧之中。 以色列军方同时宣布，一名以军士兵当天在黎巴嫩南部阵亡。 对于美国来说，黎巴嫩局势是当前最大的挑战之一。万斯表示，目前的问题在于双方不断相互报复，一方开火、另一方反击，形成恶性循环。要让停火协议真正生效，关键是让交火停止足够长的时间，建立起最基本的信任。 与此同时，霍尔木兹海峡问题再次引发国际关注。 伊朗军方宣布，将重新关闭霍尔木兹海峡航运，称这是针对对方违约行为采取的第一步措施，并警告未来还可能采取进一步行动。 霍尔木兹海峡是全球最重要的能源运输通道之一，全球约五分之一的石油和天然气运输都要经过这里。战争初期，伊朗曾短暂封锁海峡，导致国际油价大幅上涨。而恢复海峡通航，也是此前美伊谅解备忘录中的重要内容之一。 面对伊朗的最新表态，美国中央司令部表示，美军正保持高度警戒，并称当天仍有55艘商船安全通过霍尔木兹海峡。 在瑞士谈判桌上，各方讨论的不仅仅是伊朗核问题，更是在争取一个避免中东局势进一步失控的机会。 未来几天，这场谈判能否稳住停火协议、缓解黎巴嫩冲突，并让霍尔木兹海峡恢复稳定通航，将成为国际社会关注的焦点。

美伊要谈判 难过黎巴嫩这一关？

以色列和伊朗支持的黎巴嫩真主党周五（6月19号）同意在黎巴嫩停火后战火却一直不断。据黎巴嫩媒体报道，在以色列和真主党宣布停火不到24小时后，以色列周六对黎巴嫩南部发动空袭，造成5人死亡。黎巴嫩民防部门宣布，以色列周六对黎巴嫩南部纳巴提耶地区的空袭造成16人死亡。此次暴力冲突的再次爆发或危及伊朗和美国周三签署的谅解备忘录的进一步谈判。   以色列军方周六称，此次空袭是对真主党向其发射的50多枚炮弹的回应。以色列军方称，尽管前一天宣布了停火协议，但真主党武装分子发射了50多枚炮弹袭击部署在该地区的以色列士兵，军方对黎巴嫩南部亲伊朗的真主党阵地发动了打击。以色列驻美国大使周五表示，以色列致力于立即停火，前提是亲伊朗的真主党也尊重停火协议。 黎巴嫩真主党议员哈桑·法德拉拉周六也指责，以色列前一天宣布了新的停火协议，但仍继续对黎巴嫩发动空袭，因此，这个亲伊朗的组织“有权”对以色列的袭击做出回应。法德拉拉在一份声明中说：“现在都在谈论停火。对我们来说，重要的是敌人要完全尊重停火协议，不要试图攻击我们的国家和村庄，也不要占领新的阵地。” 他还补充说：“当敌人攻击我们时，抵抗力量完全有权与之对抗，因为他们是侵略者和占领者。” 难以走出的怪圈 在双方互相指责之际，黎巴嫩是否能真正停火备受关注，原因是该国停火是美伊之间启动为期60天谈判的先决条件；此前由于黎国境内战火，原定于周五举行的华盛顿和德黑兰之间的会晤就已经被取消。伊朗官员坚持认为黎巴嫩战事必须停止，会谈才能举行，未按计划前往瑞士。美国副总统万斯也推迟了行程。白宫没有给出周五在瑞士举行的会谈推迟的详细理由，只是在周四晚间的一份声明中表示，后勤和谈判“从来都不是简单或可预测的”。特朗普后来告诉美国NBC，他已经与以色列方面通话，并要求他们同意停火。 在周五以色列和黎巴嫩同意停火后，美国总统唐纳德·特朗普的特使史蒂夫·威特科夫据报前往瑞士与伊朗谈判。但黎巴嫩战火再起是否让在瑞士的谈判再添变数？美伊之间和平协议前谈判前景受到全球高度关注聚焦。 周五被取消的会晤旨在就落实美伊谅解备忘录展开谈判。谈判的目的是要解决包括伊朗核计划在内的争端。双方达成更持久的协议对于重新开放霍尔木兹海峡也至关重要，众所周知霍尔木兹海峡是全球石油供应的重要水道。 周三特朗普在凡尔赛宫签署的结束伊朗战争的临时协议已经重新开放了霍尔木兹海峡，在美以今年二月份发动对伊朗的袭击后，德黑兰实际上封锁了该海峡，进而切断了全球经济重要的石油和天然气供应。 协议还将重启关于伊朗核计划的谈判，而伊朗核问题正是以色列和美国于2月28日发动战争的核心原因。该协议还要求停止在黎巴嫩的军事行动，并尊重黎巴嫩的主权。但问题是，以色列和真主党均未参与该协议。但以色列总内塔尼亚胡誓言，在威胁消除之前，以色列军队将继续驻扎在黎巴嫩南部。真主党则拒绝停止袭击，除非以色列承诺从黎巴嫩撤军，而伊朗则强调，这也是该协议的条件之一。 这无疑是一个难以走出的怪圈。无论如何，由于黎巴嫩战火再起，这项本身十分脆弱的协议显然已再次面临威胁。 棘手的问题 美联社报道指出，如果在瑞士的会谈最终没有收到黎巴嫩战争的影响得以举行，仍有许多棘手问题亟待解决。该会谈预计将聚焦伊朗的核计划。德黑兰坚称其核计划是和平的，但据国际原子能机构称，伊朗拥有高浓缩铀，如果伊朗愿意，这些铀可以用来制造多枚原子弹。预计这些谈判将会很艰难。2015年达成的核协议，在特朗普第一任期内被他废除，而该协议的谈判耗时超过18个月。 这项临时协议给予谈判代表60天时间达成核协议，但期限可以延长。协议列出了如果伊朗达成新协议将获得的丰厚奖励，包括最终解除所有国际制裁以及设立3000亿美元的战后重建基金。 伊朗已经取得了一些美方让步。在签署临时协议后，美国解除了对伊朗港口的封锁，并允许伊朗自由出售石油。该协议还要求解冻伊朗的资产——尽管目前尚不清楚解冻的速度如何。 据路透社报道，对伊朗的战争导致世界各地，尤其是美国的燃料价格飙升，这在美国民众中非常不受欢迎。而此时距离中期立法选举不到六个月，唐纳德·特朗普在国会的大多数共和党席位都将面临改选。 美国总统还面临着来自其所在政党成员的压力，他们坚持要求彻底拆除伊朗核计划。 共和党参议员林赛·格雷厄姆是反伊朗鹰派的领军人物，他对该协议表示欢迎，但表示将“密切关注”未来有关伊朗核计划的谈判。 他说：“根据我们的法律，任何与伊朗达成的核协议都将提交国会审查和投票表决。” 据美联社报道，以色列的行动导致以色列和美国之间出现裂痕，特朗普越来越批评他的亲密盟友内塔尼亚胡，而内塔尼亚胡在国内也面临着越来越多的批评。 最新消息显示，伊朗中央军方周六宣布，为回应以色列对黎巴嫩南部发动的袭击，伊朗再次关闭了具有战略意义的霍尔木兹海峡。伊朗方面称，以色列的袭击违反了与美国签署的谅解备忘录。

美伊临时停火协议细节披露 ：特朗普明显输了？

今天的要闻解说节目将详细解读美伊之间临时停火协议。连日来，这项协议显得既神秘又混乱。美国官员拒绝透露协议的具体条款，他们表示特朗普和副总统万斯已于周末以电子方式签署了该协议。周三（6月17日），特朗普在凡尔赛宫与法国总统马克龙共进晚餐时签署了纸质版协议。随后，不少内容得以披露。今天，我们就一起来看看透过这份协议来看看，双方的手里还握有那些牌？ 霍尔木兹海峡将重新开放 关于中东冲突，全球最关心的是霍尔木兹海峡通航问题，海峡关闭导致全球燃料价格飙升，食品和化肥等基本商品成本上涨，并推动美国通胀率在今年秋季中期选举前升至4%。 根据这份协议，霍尔木兹海峡将重新开放，美国将解除对伊朗港口的封锁，这有望推动全球汽油价格回落。据匿名美国官员透露，在未来60天内，船只通过霍尔木兹海峡将免收通行费。不过协议并未排除未来重新征收费用的可能性。华盛顿方面尚未正式公布协议全文。 暂停对伊朗的石油出口管制 另一点很重要的是，伊朗将可以重新自由出口石油，这是伊朗政权的经济命脉。临时协议将立即暂停特朗普政府对伊朗石油出口实施的制裁，使伊朗得以重新向国际市场出售原油，恢复价值数十亿美元的重要收入来源。去年，伊朗石油销售收入估计约为450亿美元。但由于制裁，其主要买家几乎只有中国，而且必须依靠“影子油轮船队”秘密运输原油以规避制裁，这大幅压缩了利润空间。自今年4月美国实施封锁以来，伊朗石油出口几乎陷入停滞。但随着制裁豁免生效，伊朗不仅有望获得更多买家，也能够以更接近国际市场水平的价格出售原油。 不过，需要注意的是，这份协议只是暂停美国制裁，并不是彻底取消。 伊朗未来将可获得丰厚的利益? 至于外界关切的浓缩铀问题。协议草案提及伊朗高浓缩铀库存问题，要求在国际原子能机构（IAEA）的监督下，将“降浓缩”至较低丰度水平，但没有详细说明具体操作方式。至于伊朗核计划的其他细节，仍需在后续谈判中解决。 特朗普2018年退出上一份核协议时曾表示，该协议给伊朗带来了巨大利益，并称是“史上最糟糕的协议”。然而，此次临时协议为伊朗勾勒出的潜在利益甚至更为丰厚，前提是双方能够达成新的核协议。其中最重要的一项是最终解除所有国际制裁，这似乎比2015年的核协议走得更远。当年的协议仅取消与核计划相关的制裁，而美国仍保留了因所谓支持恐怖主义和侵犯人权而实施的其他制裁。 临时协议还承诺设立一个规模达3000亿美元的基金，用于帮助伊朗重建战争造成的损失。万斯表示，该基金将主要由海湾阿拉伯国家出资。然而，这些国家是否愿意帮助伊朗仍存在疑问，因为战争期间伊朗的袭击曾摧毁其境内的石油设施和其他重要目标。特朗普周三重申，美国不会为该基金提供资金，是否投资将由其他国家自行决定。 从霍尔木兹海峡重新通航，解除对伊朗石油出口制裁，以及长远来看有放松对伊朗核问题的管制趋势这三点不难看出，似乎这份协议伊朗是更加受益的那一方。更不要说协议还承诺，在谈判期间逐步解冻被冻结在海外的数十亿美元伊朗资产了。 美以关系出现裂痕 此外，值得注意的是，这次谈判似乎没有以色列的身影。事实上，这一次，以色列被排除在外。以色列国内从左到右多个政治派别均将该协议视为灾难，并将矛头指向总理内塔尼亚胡。与此同时，特朗普对内塔尼亚胡的不满也日益公开，甚至曾形容他“疯了”。谈判期间，特朗普对以色列在贝鲁特发动空袭极为愤怒，认为这可能破坏协议达成。 本周二，特朗普在法国出席七国集团峰会时表示：“没有美国，就不会有以色列。”他还补充说：“内塔尼亚胡在黎巴嫩问题上必须更加负责任。” 中东冲突持续了近四个月，尽管战争初期美以发动猛烈打击，并击毙伊朗最高领袖及多名高级官员，但伊斯兰共和国政权仍然存续下来。反而是伊朗通过关闭霍尔木兹海峡以及打击美国海湾地区盟友，展示了强大的经济反制能力。因此伊朗有理由相信，特朗普不会轻易再次发动战争。或者说特朗普可以自问，迄今为止，伊朗的军事行动究竟取得了什么成果？ 据悉，这份临时协议启动为期60天的谈判，以就伊朗核计划的未来达成最终协议。不过，特朗普并未排除恢复袭击的可能性。

乌克兰、伊朗、印太局势和全球贸易平衡：看G7峰会关注的地缘政治焦点

周一（6月15号）到周三在法国埃维昂莱班举行的七国集团峰会讨论从国际和平与安全到全球经济稳定、增长和新兴技术等一系列议题。周二发表了一系列联合声明，对广受关注的国际地缘政治问题，包括乌克兰，中东和印太局势表明了立场和态度引发关注。 对乌克兰，七国集团领导人表示团结一致予以支持，包括其领土完整，并同意加大对俄罗斯的制裁力度。赞扬乌克兰展现出的韧性以及近几个月来在前线取得的进展，并强调目前乌克兰的抗争势头强劲。同意增加对乌克兰的防空能力、系统和拦截器，以及远程防御能力的供应。也随时准备向乌克兰颁发许可证，帮助其提高军工生产能力。 路透社分析认为，这凸显了基辅在寻求与莫斯科进行和平谈判时日益增长的影响力，因为包括美国总统在内的领导人在乌克兰议题上展现了团结一致这一点值得关注。 美伊和平协议 对伊朗和中东，七国集团领导人也对美伊初步和平协议表示欢迎，并准备为该协议的实施做出贡献。同时也将努力实现能源供应路线多元化，以减少对霍尔木兹海峡的依赖，并增加能源储备。声明重申，伊朗永远无法获得核武器。七国领袖也“支持黎巴嫩领导人通过立即实施强有力的停火，努力实现真主党的解除武装和武器垄断，并在适当的国际安全保障下保护黎巴嫩的领土完整和主权。” 自由开放印太地区的重要性 另外，七国集团峰会自2021年7月以来，开始将台湾和印太议题纳入联合声明。今年继续这一传统，在最新出炉的这份联合声明中，强调了“建立在法治基础上的自由开放的印太地区的重要性”。声明“重申反对任何单方面改变现状的企图，尤其是在东中国海、南中国海和台湾海峡地区以武力或胁迫手段进行的企图。这些问题只能通过对话和平解决。” 台湾总统府周三对此作出回应，称台海及区域的和平稳定是国际社会最大共识，同时牵动全球共同核心利益，诚挚感谢G7领袖再次以具体行动展现对台海和平、稳定及繁荣的支持。 声明也对朝鲜的核武器和弹道导弹计划深表关切，重申致力于根据联合国安理会决议，实现朝鲜的完全无核化。同时敦促朝鲜立即解决绑架问题。重申有必要共同应对朝鲜实施的加密货币盗窃和网络犯罪问题。 根据日本共同社，日本首相高市早苗前一天就中国和推进核与导弹开发的朝鲜等印度太平洋局势，阐述了日本的立场。对朝鲜核开发、提升军事力以及窃取加密资产表示担忧，也对G7在立即解决日本人被绑架问题上的支持表示感谢。 非G7成员国，但应邀与会的韩国总统李在明据报周二在七国集团峰会期间与特朗普进行了短暂交流，并请求特朗普牵头寻求和平解决与朝鲜的紧张关系。 中国如影随形 最后，G7领导人的这份联合声明最后也谈到了贸易失衡问题。特别强调欢迎法国总统马克龙于6月11日主持召开的“全球增长融合峰会”，中国也参与了此次峰会。重申共同致力于与其他主要经济体协调一致，共同应对持续存在的重大全球失衡的根源及其解决之道。 周三是这次峰会的最后一天，各国领导人将把注意力转向关键矿产和全球经济失衡问题。这也是法国作为七国集团轮值主席国期间的核心议题，  路透社报道引述外交官表示，法国正在敦促合作伙伴就关键矿产问题达成一项声明，其中可能包括帮助西方减少对中国的依赖以及保护投资者免受反制措施和倾销的措施。但七国集团峰会上宣布的任何措施都可能只是初步举措。目前在稀土问题上过度依赖中国的西方各国正竞相从矿山获取矿石，并建立加工和回收能力，但要撼动中国数十年来形成的统治地位，还需要数年时间。 七国集团领导人还要讨论如何重新平衡全球贸易，并应对主要来自中国的“掠夺性竞争”。法国将这种不平衡概括为：中国生产过多，美国消费过多，而欧洲投资过少。 在峰会闭幕前的周三午餐会上聚焦讨论人工智能问题，包括机器人和智能体的责任问题，以及人工智能如何呈现真假信息。OpenAI创始人萨姆·奥特曼和安特罗匹克Anthropic首席执行官达里奥·阿莫迪预计将出席。 在七国集团峰会闭幕后，东道主马克龙将在凡尔赛宫设晚宴接待特朗普：法国历史学家法比安·奥珀曼在接受《世界报》采访时认为，这个晚宴表明法国总统马克龙希望“给对方留下深刻印象”，并希望在美法关系高度紧张之际维持跨大西洋关系。但此举在法国已经受到反对派的批评，认为他对一直批评法国的特朗普过于“阿谀奉承”并投其所好。 G7由美国、德国、英国、法国、意大利、加拿大、日本七个主要工业国家组成。每年峰会东道国也会邀请一些伙伴国参加。