法国世界报

在数周的局势紧张和威胁采取新的贸易保护主义措施之后，中美宣布将于5月10日星期六和5月11日星期天在瑞士举行贸易谈判。美国财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）、美国贸易代表贾米森·格里尔（Jamieson Greer）和中国国务院副总理何立峰将参与谈判。这将是中美世界两大经济体就解决贸易战所进行的第一次正式公开接触。 就这一众所瞩目的谈判，法国世界报周四强调，在谈判展开之前，中国商务部周三在一份声明中警告，中国“不会牺牲原则立场”。声明还补充说：“如果美方说一套做一套，或者(...)如果美方试图继续打着谈判的幌子对中国进行胁迫和讹诈，中方绝不答应。” 与此同时，美国财政部长贝森特则要热情得多。他表示，他“期待进行富有成效的讨论，旨在重新平衡国际经济体系，使其更好地服务于美国的利益”。不过，美国财政部长也没有期待能够和中国“缓和局势”，也没有期待和中国达成“重大的贸易协议”。但美国财政部长期待这是中美对话的开端。 降低利率 法国世界报强调，不管本周末局势是否会有所缓和，中国已经在5月7日星期三放松了多个主要的货币政策工具，以期重振经济。中国央行行长潘功胜宣布将一个关键利率--银行存款准备金率下调0.5个百分点，以促进贷款。商业银行从央行借入的短期资金的利率也从1.5%下调至1.4%。房地产方面，则将首次购房者的贷款利率从2.85%降至2.6%。 除此之外，近几个月以来，中国已出台一系列振兴经济的措施，例如发放价值高达20%的用于购买家用电器、电脑和手机的购物券，或者是对地方政府提高债务上限。 这些措施是否已经初见效果了吗？法国世界报认为，回答这个问题仍需谨慎，因为，在五一假期期间，中国人出游的支出与2024年同期相比虽然增长了8%，达到约220亿欧元，但这仍然低于新冠疫情爆发前的水平。 许多分析师认为，北京当局仍然缺乏具体的财政支持措施，尤其是针对那些因美国客户订单大幅下降而受到冲击的众多出口导向型制造企业。 保银资产管理公司（Pinpoint Asset Management）的首席经济学家张志伟（音）在一份报告中表示，“如果经济受到贸易战的拖累出现明显放缓迹象的话，可能会在稍后出台具体的财政支持措施”。汇丰银行分析师刘静（音）和辛艾琳（音）认为，可能会出台“一系列短期的措施，比如经济重启计划和服务消费补贴，以及更结构性的措施，比如扩大社会保障覆盖面、进行养老金改革稳定房地产市场”。 对中美谈判寄予希望 法国世界报网站周四还刊登了另外一篇文章，实地报道广东潮州的一家生产婚纱和晚礼服的出口企业受困于中美贸易战的情况。这家叫Pretty lady的企业，尤其擅长制作供高中或大学毕业生在毕业晚会上穿的晚礼服纱裙，其一半的纱裙都是出口到美国的，在特朗普加征的145%的关税实施后，美国客户都暂停了订货，待发的集装箱也都紧急叫停了。 从法国世界报的报道中，看不到这家遭受沉重打击的企业是否有从政府那里拿到补贴。根据法国世界报，这家企业姓詹的老板已开始在欧洲和中东等寻找市场，不过，这位姓詹的老板还是对中美本周末在瑞士的谈判寄予希望的，他说，“对晚礼服需求最大的市场是美国，他希望两国能够尽快达成协议。”

法国世界报周二发表长篇文章指出，习近平全力应对特朗普发起的关税贸易战，这让中国工厂付出高昂的代价。但是，这场关税贸易战让习近平把中国过去三年经济放缓的责任归咎于美国，这场关税贸易战也让习近平在国内外的地位得以巩固。 转移民众的愤怒，把民怨归罪于美国 法国世界报援引曾在奥巴马总统任期内担任国家安全委员会中国事务主任的、布鲁金斯基金会高级研究员瑞安·哈斯（Ryan Hass）指出，“特朗普对中国施加的显而易见的经济压力，让习近平得以转移中国民众对中国经济放缓的愤怒。特朗普发动的关税贸易战也让习近平通过迎战特朗普，从而将自己包装成国家自豪感和国家荣誉的捍卫者。”“习近平由此进一步塑造了他在中国的形象：一位敢于抵抗外部压力、强有力的且不可或缺的领导人。” 法国世界报指出，特朗普在第二总统任期开始的时候，他的对华态度颇为奇特：当时，还是候任总统的特朗普邀请习近平出席他一月份的就职典礼，这既是善意的姿态，也是为了鼓励中国给予特朗普非凡的地位，因为通常情况下，是中国驻华盛顿大使代表中国参加特朗普的就职仪式。北京方面随后也做出了姿态，派出了国家副主席韩正。白宫虽然更希望由相当于习近平幕僚长的政治局七名常委之一的蔡奇前来参加就职典礼，但还是对北京派出韩正表示了赞赏。 习近平的政策得到了更多的认可 此后，特朗普的身边人员一直在寻求与中国进行最高级别的个人接触，但没有明确的期望。而北京则更喜欢提前有准备的会谈，北京认为，与一个它认为不可靠的伙伴即兴合作，风险太大。要知道，2018年，特朗普在发动第一次贸易战之前几个月，也就是2017年11月，特朗普还在北京的故宫和习近平夫妇一起友好地漫步。 受了教训的中国开始进行更加充分的准备。习近平的两个重要政策：一是尽可能减少对西方技术和专业知识的依赖，二是尽可能与非华盛顿亲密盟友的国家发展关系。 法国世界报表示，特朗普通过发起这场关税较量，承认了中国是唯一的另一个巨人，也让习近平的两大政策得到了更多的认可。 中国国家主席现在似乎信心满满。华盛顿史汀生中心中国项目主任孙云表示，“习近平肯定会在国内经济增长和就业方面承受后果，但中国的强硬回应也增强了习近平的可信度。” 法国世界报表示，过去，习近平的其他政策并没有获得民众的认可，尤其是习近平迟迟未能解除新冠疫情限制，以及在俄罗斯入侵乌克兰后仍给予俄罗斯强有力的外交支持。但如今，中国民众几乎无一例外地认为，对特朗普关税，中国强硬回应，这是对的。 法国世界报也指出，这场反抗美国强权的斗争，本身就是一种政治催化剂。北京大学国际关系教授王东（音）说，“中国人民比以往任何时候都更加团结，响应政府号召，捍卫中国的发展权。” 王教授还说，“多年来，中国已经为最坏的情况做好了准备，因此当特朗普的关税措施冲击中国时，中国经济已经有了很大的韧性”。 负责任的、可替代美国的大国 法国世界报还表示，面对特朗普的不可预测性，习近平正试图让中国显得是一个负责任的、可替代美国的大国。习近平4月14日至18日对越南、马来西亚和柬埔寨进行的访问，强化了中国合作且可预测的形象，这与特朗普形成了鲜明的对比。

中国的网络短视频平台TikTok因违反欧盟数据保护条例而在欧盟被罚款5.3亿欧元。代表欧盟的爱尔兰数据保护委员会裁定，TikTok没有能够“证明其中国员工可远程访问的欧盟人的个人数据”在中国享有与在欧盟同等的保护水平。TikTok宣布自己有意上诉。 法国世界报表示，在TikTok同时在美国也受到压力的背景下，5月2日星期五，TikTok在欧盟被罚款5.3亿欧元。 TikTok拥有15亿用户，是个强大的社交网络，其母公司 是 中国字节跳动集团。多年来，TikTok一直受到西方政府的关注，西方政府担心TikTok与北京之间的关系，尤其担心TikTok西方用户的个人数据可能被中国当局用于间谍活动或宣传。 和大多数科技巨头一样，TikTok的欧洲总部也位于爱尔兰，因此，对TikTok宣布罚款的是代表欧盟的爱尔兰数据保护委员会（DPC）。对TikTok的巨额罚款是爱尔兰数据保护委员会迄今为止所开出的最大罚单之一。 缺乏保障 这一爱尔兰监管机构的通讯主管格雷厄姆·道尔(Graham Doyle)说，TikTok违反了欧盟数据保护条例(GDPR)，因为它未能“证明其中国员工可远程访问的欧洲人个人数据”在中国享有与在欧盟相当的保护水平。TikTok无法保证“中国当局不能够潜在地通过其反恐和反间谍法获取”这些数据，“TikTok自己也承认这些中国的法律与欧洲标准存在很大的偏差”。 TikTok已经表示它有意上诉。另外，TikTok有六个月的时间来让自己和欧盟的《通用数据保护条例》（GDPR）合规。TikTok在一份新闻稿中表示，自己“从未收到中国当局的要求”，自己也“从未向中国当局提供欧洲用户的数据”。TikTok还强调了自己在欧洲有个数据保护项目Clover，自己计划在未来十年内给该项目投资120亿欧元。 缺乏透明 另外，法国世界报还指出，根据TikTok，欧洲人的数据是默认存储在挪威、爱尔兰和美国，“中国员工无法访问”像电话号码或IP地址这样的“受限数据”。 可是，数据保护委员会（DPC）是于2021年启动调查的，它在裁决中表示，TikTok于今年4月份告知该机构，其欧洲数据被存储在中国（已删除），这与TikTok此前的说法相悖。道尔（Doyle）先生表示，“我们正在考虑采取进一步的监管行动，”他说他对事态的发展“非常认真”。 此外，爱尔兰数据保护委员会还批评TikTok在2020年至2022年期间缺乏透明度，因为TikTok没有告知其用户他们的数据将被传输到哪些国家，也没有告知其用户他们的数据可能被人在中国访问。在5.3亿欧元的罚款中，有4千500万欧元是因这一违规行为而被处罚的。 爱尔兰监管机构已于2023年对TikTok处以3.45亿欧元的罚款，原因是TikTok在处理未成年人信息方面违反了欧盟的规定。 爱尔兰监管机构 史上开出的最重的罚款 涉及美国的元宇宙。2023年，元宇宙因担心美国当局的要求，而违反欧盟的《通用数据保护条例》（GDPR），“继续将数据”从欧洲国家传输到美国。为此，元宇宙被处以12亿欧元的罚款。 法国世界报表示，爱尔兰数据保护委员会对TikTok的裁决可能会进一步加剧TikTok在美国所受的压力。美国国会于2024年通过了一项法律，要求TikTok的母公司字节跳动出售美国的TikTok，否则，TikTok在美国就要被禁。然而，特朗普已经两次将TikTok的最后出售期限延长到6月19日。

周四，法国世界报刊出文章，详细介绍中国应对特朗普关税战的有力武器—稀土。 4月4日，北京宣布限制七种金属的出口。法国世界报表示，虽然很多金属的名字大家都不知道怎么念，但它们却是中国应对特朗普关税贸易战的利器。因为，一方面，这些金属元素在家用电器、汽车、电子产品和国防领域至关重要；另一方面，中国几乎垄断着这些金属的供应链：目前，这些战略金属70%的开采和90%的加工都是由中国完成的，至于铽元素和镝元素，中国的垄断程度更高，全球这两种元素98%的精炼都是在中国完成的。这让中国在与华盛顿的谈判中拥有巨大的筹码，甚至比智能手机工厂的筹码还要大。因此，美国总统特朗普将目光投向了格陵兰岛和乌克兰的矿产资源，并于4月24日颁布法令，加速深海（包括国际水域）的勘探和开采。 在实务上，中国生产商现在必须为每个客户企业申请这七种稀土元素的出口许可证。就在中国生产商还在为其客户申请许可证以及等待许可证审批的同时，大多数中国港口的海关已经把货物给拦截下来了。 法国世界报表示，北京传递的信息很明确：未来，向谁出售或不出售稀土元素，是由中国决定的。这对美国的威胁显而易见。 成立国有巨头企业来监管 世界报强调，稀土元素在地壳中并不稀有，但它们的含量并不总是高到让它的开采在经济上可行，另外，稀土元素的开采造成的污染非常大，因为这需要将酸液注入山坡，使泥土液化，再把它们收集在池塘中，然后再进行分离、精炼和加工。这就是为什么西方国家逐渐放弃了这些稀土元素的开采。 即使在中国，环境的破坏和水污染也越来越难以让地方居民 接受。在中国，内蒙古自治区的包头地区专门生产轻稀土，重稀土的开采长期以来是在中国的南方，在绿树成荫的江西省。 在开采的环节，在中国，许多矿场已经关闭，中国的稀土精炼工厂的很大一部分稀土供应现在是从国外采购的。饱受战争蹂躏的缅甸北部，与中国接壤的克钦邦已成为开采重稀土的主要场所，然后，这些稀土通过卡车运往中国，在中国加工后再将成品销往世界其他地方。 法国世界报还指出，中国不是第一次使用稀土这个武器。 2010年，北京宣布暂停向日本出口稀土。不过，当时，北京当局发现，尽管已下达禁令，但稀土仍在继续出口到国外，这或者是通过第三国转口，或者是使用不同的海关编码。 此后，中国吸取了教训，对稀土企业进行整合，2021年，一家名为中国稀土集团的国有巨头成立，负责监管该行业。所以，目前，管控要比以前有效得多。 一位欧洲高管表示，“在如此关键的问题上，在具有如此战略意义的矿产资源上，中国占据主导地位，仅仅是因为它是唯一一个坚持下来的国家。西方停止了稀土生产，要么是因为规模太小，要么是因为利润不够。现在我们正在承受后果。” 减少对中国的依赖 面对中国的主导和垄断地位，各国都在做努力，但进展缓慢。虽然15年前的日本事件让国际市场担忧，但过后，世界各国最终还是接受了对中国的依赖，直到新冠疫情将“依赖中国”这个问题再度推到风口浪尖。 在美国，位于加州芒廷帕斯的一座旧矿场已经重新开工了。然而，该矿场主要生产轻稀土元素，而且讽刺的是，该矿场的大部分矿石都出口给了一家名为盛和（音）的中国公司，这家中国公司负责加工。不过，中美双方互加的高额关税，让该矿场已经没有吸引力了。因此，这家美国公司在4月17日的新闻稿中宣布，它要寻找其他出路，发展产业链的下游环节。 中国的咄咄逼人也促使其他国家加快摆脱对中国的依赖。 澳大利亚大型矿产公司莱纳斯（Lynas）已在马来西亚设有一家加工厂，并将于2025年在那里开设一条新的生产线，分离重稀土。在法国，卡雷斯特（Carester）公司将于2026年底开设一座回收磁铁和分离重稀土的工厂。 然而，在这些替代项目启动之前，全球供应仍将依赖中国。

各位好，我是安东尼，欢迎收听法国世界报摘要。今天的法国世界报讲了一个新词儿，叫“Gongo ”， 指的是由政府组织的非政府组织。文章引用了联合国人权高专署的一位工作人员的话说，无论在数量上还是在水平上，中国在这方面都出类拔萃。 法国世界报和国际调查记者联盟联合做的调查显示，在联合国里注册的106个中国非政府组织中，至少有46个由在共产党体系里或者在中国政府中担任正式职务的人参与领导，10个是由中国中央政府或地方政府提供大部分资金的，36个采用部分中国官方说辞来发言。 法国世界报说，一般来讲，在政府组织的非政府组织眼里，什么都是好的：在那些到高专署去发言的人的嘴里，中国在男女平等上取得了可喜可贺的进步，在保护经济和社会保障平等权方面尽善尽美。 世界报说，对中国来说，政府组织的非政府组有三个功能，一是以另类渠道传播中国的官方说辞，而是占领时间和空间，阻挠独立的组织展开对中国政府的批判。最后，必要时对付那些到联合国机构作证的发言人。 由中国政府组织的非政府组织根本不遮掩他们和中国政府的关系。 中国各地方政府还印了怎么样申请成为联合国承认的非政府组织的指南，鼓励中国团体到联合国去注册。 中国驻美使馆表示，中国通过合作，发展，推广经济权，社会保障权和文化权，以及特定群体权益，以建设性的方式参与全球人权治理。 除了阻挠批评的声音，中国政府组织的非政府组织主要是为中国政府的政绩讲好话。 2012年习近平担任中国国家主席之后不久就要求中国媒体讲好中国故事。那么到了联合国人权署， 他们不是讲民权，而是以发展权的名义来讲中国在经济上的进步。 世界报说，2018年当国际上开始出现对中国政府处理新疆穆斯林少数民族问题的批评声时，中国政府组织的非政府组织为中国政府的新疆政策辩护。2019年香港出现历史性的示威游行的时候，中国政府组织的非政府组织又出来为中国政府说好话了。 2022年5月人权高专米歇尔·巴切莱特访问新疆，之后她的报告提出严肃批评。 7月份，中国和中国友邦1000多个非政府团体在中国的官方报纸中国日报上发公开信，反对米歇尔·巴切莱 的报告结论。签名的非政府组织中有20个在联合国注册的中国非政府组织，也有中国的花卉协会和飞镖协会。当年8月31日，在米歇尔·巴切莱特结束任期前13分钟，她终于发布了她的报告，强调在新疆针对穆斯林少数民族的行为有可能触犯了反人类罪。 今天的法国世界报还特别提到了特朗普执政100天的话题，说特朗普在支持者面前说，你们还有很多没看到的呢！ 文章说，在密歇根的沃伦，一个以特朗普支持者占多数的地区，特朗普的讲话更像是一次竞选造势的结束语。在他的关税政策搞得市场，搞得美国人很紧张的时候，特朗普根本不解释这个关税政策有什么道理，而是问听众给前总统拜登取什么外号比较好，说他是呆若木鸡的拜登比较好，还是说他是腐败的拜登比较好？ 世界报说，本来经济是特朗普的强项。但是从去年年底以来，人们对特朗普在经济上的信任急剧下降。同时大家对可能出现的经济衰退忧心忡忡。对各种研究和预测，白宫的做法是，发了烧不去退烧，而是去砸体温计。 特朗普要砍掉1万亿美元的公共开支，同时又在竞选中许诺降低税收，而且还说不会碰联邦健康保险体系。世界报说，这笔帐复杂得很。